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鹤山法院院长李晓晔在全市法院人民法庭规范化建设推进会上作经验交流发言

  发布时间:2014-07-08 16:19:14



    7月3日上午,全市法院人民法庭规范化建设推进会暨上半年工作总结会在鹤山区法院召开。鹤壁市中级人民法院党组书记、院长刘明,鹤山区委书记李海章,市委政法委副书记李传平,市中院党组副书记、副院长唐建福,党组成员、副院长贾立新,党组成员、政治处主任王贺曦,以及中院相关部门负责人,五个基层法院院长、主管法庭工作副院长,16个人民法庭庭长及鹤山区法院全体干警参加此次会议。

    会上,鹤山区法院党组书记、院长李晓晔就鹤山法院人民法庭规范化建设工作做了经验交流发言,从三个方面向会议报告了鹤山法院人民法庭规范化建设工作中的做法和取得的成效。

    强化基础,规范物质建设打造标准化法庭。坚持物质建设人民法庭优先原则,加大投入,使人民法庭更加现代化、标准化。一是优化办公办案条件。为法庭高规格配齐各种办公机具,实现了办公现代化;专门购置了折叠式巡回审判桌椅,方便快捷巡回审判工作;优先在两个人民法庭安装了庭审视频直播系统,高清监控系统和安检系统,将审判公开、审判科技的先进成果运用于法庭;在法庭铺设审判流程管理网,审判管理规范化;推行电子签章、远程立案,提升工作效率。二是完善便民设施。在法庭大门外公开展示岗位风险防控一览表、党务政务公开栏及诉讼费缴纳办法,便于群众诉讼与监督;及时更新便民小黑板,方便群众了解法庭工作动态,少跑冤枉路;设置廉政监督岗,公布举报电话,方便群众监督法庭工作人员;公示当事人来访须知、诉讼须知等内容,做初步的诉讼指导;在显著位置设置信访室、立案室,方便群众立案;设置当事人休息等待区,完备硬件,为其提供舒适环境;开放便民图书室,供当事人及时查阅复印;附设便民小食堂,误餐当事人可免费就餐。三是完善法庭“五小”建设。建设小食堂,配齐了用具,满足干警工作需求;购买床铺,安装空调等,方便干警休息和值班;开辟小菜园,种植蔬菜水果,既丰富干警生活又美化了环境;开辟小图书室,方便干警查阅资料增长知识提高能力;在小活动室配备乒乓球台、跑步机等运用器械,进行适当体育锻炼,缓解干警工作压力。

    能动司法,服务大局服务群众打造为民法庭。坚持人民法庭联系群众、服务群众的工作理念,延伸职能,满足群众需求。一是积极参与农村综合治理。两个法庭庭长均担任了所在乡镇综治副主任,为乡镇排忧解难,共同化解信访难题;定期举办“两会一课”,每季度到重点村开展一次民调培训会、村情民意座谈会、讲一堂法制科;超前化解矛盾隐患,尝试创建“零诉讼村”;开展“一村一法官”活动,建立法官服务室,了解民情法律宣传,维护社会和谐稳定;开展“集中办理拖欠农民工工资案件”活动和保护“三留守”人员合法权益活动,保障特定群体合法权益。二是大力开展巡回审判。推行巡回审判点制度,在两个乡镇设立五个巡回审判站,每个村设立巡回审判点,形成庭、站、点相结合的巡回审判网络,两个法庭每周巡回一次,深山村案件全部实现巡回审判,不让群众多走路,近两年,巡回审判率都在30%以上;制定了相应工作机制:每个审判点确定1名联络员,公布联系方式,配合协调化解日常纠纷,发放便民服务卡和审判监督信息卡,便于联系工作;提升审判效果,注重就案说法,实现办理一案、教育一片的效果。三是创造性地开展社会法庭工作。指导两个乡镇成立了社会法庭,聘任民调员或治安员为社会法官,发挥其优势,使其成为人民法庭联系群众的联络员、信息员、宣传员;强化服务姬家山产业园区的建设和发展,姬家山人民法庭指导园区成立社会法庭,共同在园区周边农村及企业开展法制宣传,协调化解矛盾;在人民法庭设置社会法官工作室,方便常驻社会法官定期交流、学习,增强社会法官荣辱感、责任感。

    规范管理,锤炼队伍优化作风打造精品法庭。坚持以建设过硬人民法庭队伍为目标,规范化管理,严格监督制约,提升审判质效,优化工作作风,打造精品法庭。一是全方位规范人民法庭管理。加强行政管理,制定《人民法庭规范化管理办法》,做出全方位详尽的规定,全面规范法庭工作;强化审判管理工作,为法庭干警建立绩效档案,对照省高院绩效考核十六项指标,对干警进行质效评估,分类量化考核,考量其工作绩效;加强后勤保障,对两个人民法庭实行全院全额保障,统一管理统一支出,排除干警后顾之忧,保障干警全身心投入工作。二是积极加强人民法庭基层党组织建设。落实“支部建在庭上”要求,在法庭建立党支部,主管副院长、民一庭庭长分别加入法庭支部,认真开展党员活动;开展“党员先锋岗”创建活动,党员发挥先锋模范作用,感染带动其他干警,提升凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉主题统领法庭各项工作。三是创新强化对人民法庭的的监督督察。拓宽监督渠道,设置廉政监督岗,公示举报电话,主动接受监督;定期邀请廉政监督员座谈、邀请人大代表政协委员旁听案件审理、邀请人民陪审员参加陪审,接受社会各界对法庭工作的监督;每周我院开展不少于两次的审务督察,加强对法庭工作纪律、工作作风、廉政建设等督查力度,规范工作程序,优化工作作风;营造廉政文化氛围,工作场所悬挂廉政标语、警示牌,办公桌上摆放亲情寄语,时刻提醒干警筑牢拒腐防变底线;实行所有案件廉政跟踪制度,廉政监督卡随案移送,纪检监察部门负责回收、处理和信息反馈,督促干警廉洁办案。努力锤炼过硬队伍,打造精品法庭。


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