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打造“三化”法庭 争当司法为民排头兵

----鹤壁市鹤山区人民法院姬家山人民法庭工作事迹

  发布时间:2014-07-16 17:54:11










    在鹤壁市最北部的鹤山区,有一个驻守在山区最西南部的山村法庭,虽然地处偏远,却将科技现代化成果充分运用,着力打造科技化法庭;有一个践行司法为民,为辖区群众高度信任、积极营造和谐稳定氛围亲民化法庭;有一个着力加强队伍建设,管理规范、监督到位、队伍过硬的精品化法庭——鹤山区人民法院姬家山人民法庭。走进姬家山人民法庭,优美的环境、整洁的办公场所、高标准配备的各项办公办案设施、四季常青的小菜园、公示在外落实到位的各项便民利民措施,让人感受到温暖和舒适,感受到亲切与和谐。

    姬家山人民法庭辖区面积53.4平方公里,辖15个行政村、24个自然村。法庭现有干警5人,庭长一名,副庭长一名,审判员一名,书记员、法警各一名。五名干警均具有本科学历,其中庭长为正科级审判员。近年来,姬家山人民法庭秉承为大局服务、为人民司法工作理念,以打造科技化法庭、亲民化法庭、精品化法庭为着力点,扎实工作,开拓创新,圆满完成各项工作任务。2013年以来,姬家山法庭受理各类民事案件319件,结案266件,结案率83.4%,其中调解结案103件,撤诉结案76件,调撤率为67.3%。因成绩显著,连年被评为社会矛盾化解工作先进集体、平安建设先进集体等市、区级荣誉,庭长张勇军也多次被评为全市平安建设工作先进个人,全市法院“集中办理拖欠农民工工资案件”活动先进个人。

                                  现代科技成果充分运用,打造科技化法庭

    姬家山人民法庭虽然是乡村法庭,受益于院里物质建设人民法庭优先原则,却是科技化比较领先的人民法庭。

    办公办案条件科技化。姬家山人民法庭高规格配齐各种办公机具,实现每人一台办公电脑,其他的现代办公机具如复印机、传真机、彩色打印机、扫描仪、摄像机、照相机、执法记录仪等一应俱全,配备公务用车一台,方便干警送达、勘验、巡回审判工作,实现办公现代化;优先安装了庭审视频直播系统,高清监控系统和安检系统,将审判公开、审判科技的先进成果运用于法庭;在法庭铺设审判流程管理网,通过在内网上的录入,一个案件从立案到结案每一个程序都有记载,杜绝超审限案件,审判管理信息化、规范化、透明化;开通电子签章、远程立案,网上缴费系统,科技化程度越来越高,工作效率逐渐提升。

    利民便民设施人性化。姬家山人民法庭的便民服务设施完备齐全,法庭大门外悬挂着“便民小黑板”,法庭工作人员每日更换内容,公示人员动态、工作动态、联系方式,尽量少让群众跑冤枉路;法庭大厅里张贴了诉讼须知、诉讼费缴纳办法、案件流程等内容,为来访、打官司的群众提供初步的诉讼知识;设置当事人休息等待区,完备硬件,为其提供舒适环境;开放便民图书室,供当事人及时查阅复印;附设便民小食堂,误餐当事人可免费就餐。让当事人来到法庭倍感温暖。

    “五小”法庭建设完备化。按照省高院统一要求,姬家山法庭因地制宜,逐步完善“五小”设施。在省院关心下在姬家山法庭建成小食堂,配齐了冰箱、空调、微波炉、消毒柜、抽油烟机等,满足干警工作需求;干警宿舍配齐了床铺、空调等必要物品,方便干警休息和值班;在法庭合适位置开辟小菜园,种植多种蔬菜水果,既绿化环境又丰富了干警伙食;开辟小图书室,不仅方便干警查阅资料,增长知识,提高业务能力,同时专门开设了当事人阅览区,为当事人提供法律书籍,方便当事人查询法律知识,掌握诉讼常识;在小活动室配备乒乓球台、跑步机、飞镖、棋类等各种活动器械,保障干警在工作之余进行体育锻炼,缓解工作压力,实现健康生活、快乐工作的现实目标。

                                 便民利民措施落实到位,打造亲民化法庭

    姬家山人民法庭充分发挥距离群众最近的独特优势,在公开透明的工作中创新落实司法为民举措,赢得群众满意,努力打造亲民化法庭。

    多种方式方便群众立案、缴费。为方便群众诉讼,到法庭立案形式多样化。即可到院里立案庭办理,也可到法庭运用网上远程立案方式办理,还可在人民法庭巡回开展工作时现场办理。对行动不便的老人、残疾人等,还可上门立案。法庭还开通了网上缴费方式,与到银行缴纳互补,切实解决当事人立案难问题。

    弘扬马锡五审判方式,大力推行巡回审判。在巡回审判工作中,作为全院巡回审判庭、站、点网络最重要的环节,姬家山法庭坚持做好网络搭建和保障网络顺畅沟通工作。购买专用巡回审判折叠桌椅,固定巡回审判用车,用“流动的人民法庭”,方便群众诉讼。坚持每月至少巡回一次,巡回审判率始终保持在30%以上。制定了相关的工作机制,在每个村确定1名联络员,公布联系电话,加强沟通,法庭工作人员向群众发放便民卡和监督卡便于联系和监督。实现深山区案件百分之百巡回,拓宽巡回审判范围,注重巡回效果,巡回一案,教育一片。

    开展专项活动,保护特定人员权益实现。省高院近几年对特殊群体保障工作非常重视,人民法庭义不容辞首当其冲,连续五次开展了“集中办理拖欠农民工工资案件”活动,为农民工兄弟讨薪;今年又开展了保护“三留守”活动,法制宣传、法律保障相结合,姬家山法庭办理了7起此类案件,保护了特定群众的合法权益。

    响应省高院号召,强力开展社会法庭工作。自2009年省院推行社会法庭工作以来,姬家山法庭就大力开展此项工作,在姬家山乡设立了社会法庭,通过指导工作,共同协调化解,处理了近300起纠纷。今年,鹤山区工作重点在姬家山产业园区建设上,姬家山法庭主动作为,多次到园区与园区工作人员沟通,到企业提供法律帮助,5月份,成功设立了姬家山产业园区社会法庭,创造性地将附近村的民调员、治安员,园区企业的工作人员聘任为社会法官,发挥优势作用,既做好园区周边农村及企业的法制宣传和矛盾纠纷工作,又指导社会法官,使其成为人民法庭联系服务群众的联络员、信息员、宣传员。

    以无诉为目标,创新开展“零诉讼”村创建活动。以“小事不出村”,实现“零诉讼”为目标,姬家山法庭以姬家山村为试点,创新开展“零诉讼村”创建活动,在村里设立法官服务室,法庭工作人员每周固定到村里走访,听民情会民意,将发现的矛盾及时化解,活动开展一年来,姬家山村没有形成一起诉讼案件,真正实现了“零诉讼村”。

    勇于担当社会责任,积极参与平安建设工作。担当社会责任也是法庭干警分内之事,这几年,姬家山法庭干警坚持担任姬家山乡综治副主任、担任辖区小学法制副校长、担任村长法官、担任第一书记,在每一个社会职务中,积极开展法制宣传,化解矛盾纠纷,为平安建设工作付出努力。

    集中各种力量,构建诉调对接网络。法庭建立社会法庭调解案件、人民调解员调解案件与诉讼对接机制,构建了人民法庭、社会法庭、民调组织三位一体的调解网络,对社会法庭或人民调解员调解案件申请法院进行司法确认的,在查清符合法律规定的情况下,及时给与司法确认。今年,姬家山法庭帮助社会法官共同调解成功了一起农民工工伤纠纷,并及时给予司法确认,使农民工顺利拿到10万元赔偿款,保障了农民工合法权益的实现。

                                  管理规范工作作风扎实,打造精品化法庭

    规范行政管理。制定了《人民法庭规范化管理办法》,做出全方位详尽的规定,从每日考勤、工作纪律、工作作风、司法公开和便民措施等各个方面都做出了严格的规定,法庭干警自觉落实,全方位约束自己,使法庭管理日趋规范化。同时加强后勤保障,对法庭实行全院全额保障,统一管理统一支出,排除干警后顾之忧,保障干警全身心投入工作。

    强化审判管理。法庭每位干警都建有绩效档案,按照省高院十六项质效考核指标,对干警个人进行质效评估,以此督促干警重视审判管理,自觉实现达标。对文书、卷宗、庭审坚持评查通报,以此增强法庭干警责任心。制定了量化计分考核制度,将法庭的审判员、书记员、法警分类管理,分类量化积分,考量其工作绩效情况。

    加强党建工作。姬家山法庭将支部建在法庭要求及院长分包督导法庭工作结合,建立法庭支部,主管民事的副院长加入该支部,开展党内活动,每周政治学习,开展党内谈心,通过新式多样的党员活动及“三会一课”制度的落实,提升法庭干警政治素养,也增强了法庭的凝聚力、向心力。

    改进司法作风。姬家山法庭以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入走访,广泛征求意见,梳理总结整改,对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”和金钱案、人情案、关系案等六难三案问题高度重视,着力对司法作风进行整改。强化人民法庭巡回审判常态化,便民服务零距离;诉讼服务亲情化,为民解忧零距离;普法宣传经常化,上门送法零距离;法官动态公开化,与民沟通零距离的服务群众零距离观念,加深对群众的感情,彻除衙门作风。强化了日常审务督察,对法庭人员考勤、工作纪律、案件质量、卷宗裁判文书质量、庭审情况、遵守十条禁令、五个严禁及八项规定情况等严格督察通报,全方位改进司法作风。

    提倡廉洁司法。打造一支清廉如水的法庭队伍,也是法庭工作的重点,姬家山法庭这几年在廉政建设上狠下功夫,在大门外悬挂监督举报电话,公示法庭干警联系方式,便于举报监督。在工作场所多处悬挂廉政标语、警示牌,营造了良好的廉政氛围。每个干警办公桌上也都摆放着廉政亲情寄语,时刻提醒干警自觉筑牢拒腐防变底线,公正办案,廉洁司法。

    拓宽监督渠道。除了日常审务督察和悬挂监督举报牌之外,法庭拓宽了监督渠道,定期邀请廉政监督员到法庭座谈,对发现工作中存在的问题及时整改。经常邀请人大代表政协委员旁听案件开庭,亲自参与案件审理合议,强化监督功能。邀请人民陪审员共同开展案件审理工作等,主动接受社会各界对法庭工作的监督。

    在刚刚结束的第三次全国人民法庭工作会议上,中央政法委书记孟建柱指出,要进一步发挥人民法庭便民的独特优势,当好司法为民排头兵。姬家山法庭心系群众为民司法,创新开拓争创佳绩。怀着对党和群众的忠诚与热爱,着力打造科技化、亲民化、精品化法庭,维护了一方稳定,维护了群众安宁,在司法为民的道路上稳步前行,勇争一流。

文章出处:办公室    


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